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临沂:出台旅游标准化规划 引领旅游业高质量发

发布时间: 2021-07-18

  2018年旅游标准化试点工作启动后,我市积极营造旅游标准化工作氛围,全市上下统筹协调,形成上下齐抓合力共管的工作格局,试点工作取得了显著成效。在具体工作开展中,“规划先行”理念贯穿试点工作全过程、全方面,在试点工作科学、规范、高效推进中发挥了引领保障作用。

  依据国家、省级一系列旅游标准化体系在广泛借鉴省内外先进经验的基础上,结合旅游业发展实际,我市组织编制了《临沂市旅游标准化发展规划》(2018—2022)。规划遵循整体提升与重点突破相结合、标准制定与具体实施相结合、特色创新与协调发展相结合的原则,确立了临沂市旅游标准化工作的总体目标及其保障措施。

  “近年来,我市文化旅游名城建设向纵深推进,特别是文旅融合进一步深化和细化,对旅游标准化工作提出了新的更高要求,需要具有可操作性的制度规范来与之配套,从而促进旅游业高质量发展,更好服务游客。”临沂市文化和旅游局相关工作人员介绍,为夯实旅游标准化技术基础,市旅游标准化试点工作领导小组整合市文化和旅游局、各县区、中介组织、文化旅游服务企业和其他旅游标准化的技术力量,把加强旅游标准化人才队伍培养作为首要工作来抓。标准化试点工作期间,文化旅游、市场监管等业务部门人员学习在前,“先当明白人”,随后分步骤、分批次完成了对旅行社、宾馆饭店、景区等旅游及涉旅企业骨干人员的专业培训和一线服务人员、导游、领队等从业人员的普及培训,全市旅游标准化人才队伍素能得到有效提升,为《临沂市旅游标准化发展规划》(2018—2022)的有效实施提供了坚强人才保障。

  《规划》的制定出台构建了旅游标准化管理工作机制,明确了市、县(市、区)人民政府的领导职责。“《规划》对我市旅游业地方标准的制定、实施和监督等问题作出规范,从而完善了国家、行业、地方、团体和企业四级旅游标准化体系。”据介绍,试点期间市文化和旅游局累计举办20余次涵盖旅游标准化基础知识、国家行业标准学习贯彻、旅游企业体系指南、旅游企业标准编写、标准编写模板TCS2009、《全国旅游标准化试点企业工作标准》等多个专题的培训;先后2次组织相关部门、县区和企业前往上海、徐州、苏州、合肥、杭州、青岛等标准化建设先进地区学习考察。

  在《规划》的引领下,我市各相关职能部门按照旅游标准化工作要求,结合本部门职能,出台了针对旅游标准化的倾斜政策,牵头开展了本行业国家、行业标准的培训指导和贯彻实施。临沂市文化和旅游局、商务局、市场监管局、交通运输局等相关行业主管部门充分发挥职能部门优势,积极配合领导小组办公室开展认定企业的筛选上报、企业自查、检查审核、反馈整改、现场认定等工作,有效保障了有关标准认定工作的有序开展。“《规划》坚持政府引导和企业为主相结合的原则,通过开展示范创建活动推动旅游业全面贯彻实施旅游标准体系,全面提升旅游服务品质,促进产业升级。”此后,我市又相继出台《临沂市旅游标准化工作指导意见》《临沂市旅游标准化工作管理办法》《临沂市社会旅馆管理办法》《临沂市社会住宿标准化管理实施意见》等,科学指导各部门、各县区和试点企业(单位)开展旅游标准化工作,进一步推动了试点工作的规范化、精细化。

  建立和完善旅游标准化奖励制度,加大旅游标准化经费支持力度,市财政形成持续稳定的旅游标准化经费保障机制。各部门、各县区财政也安排专项资金用于旅游标准化工作,鼓励支持旅游标准的研制、标准化试点示范、信息化建设、标准宣贯和人才培训。同时加强专项经费的管理,开展经费使用绩效跟踪评估,提高经费使用效益。


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